当前村民自治存在的问题及对策(全文)
为实现清水清岸的常态长效,我村将治水与治水有机结合,坚持“两手抓”为民治水、全民治水,积极探索村民自治新模式。针对我村实际,以守住法治底线、筑牢德治标线、把握自治主线的工作理念,制定了《民永村村民自治实施方案》、《一户一档》,探索共建共治共享的治理新模式。建立“村民记录卡”制度,强化激励约束机制,规范村民涉水行为,形成量化考核体系,引导全体村民养成爱护河流的良好习惯,充分发挥参与水环境治理的主观能动性。多措并举,全面加强爱水护河宣传机制。充分利用全村15个电子公告栏,传播爱水护河宣传内容;同时,依托四大睦邻地区,我们定期组织知识宣传培训活动,动员志愿者和群众加入爱水护河队伍。
为保证制度真正落实,通过区域网格化管理,我村构建了民间河长管理体系,分为民一路、矿工路、岷山路、中雪路四个区域,每个区域由好邻居管理。各区党员、志愿者、村民代表自愿认领民间河长,并在各自地段巡河。巡查中发现问题,现场拍照取证,责令相关责任人限期整改,确保及时销售。记录清理效果差、河道管理维护不到位、整改不及时等情况。在“村民备案卡”中,每季度公示红黑榜考核结果,年终将考核结果与村民自治基金挂钩,以强有力的奖惩机制强制执行水管、管道管理。
为进一步牢固树立“清水青山无价宝”的理念,让大家肩负起管水治水的责任,改善村内河道环境,我村全面推进河长制,扎实推进河长制。作为一名二等河长,我知道自己的力量有限,需要动员村民加入到河道整治工作中来。2019年以来,我村将河长制与村民自治制度有机结合,发动群众自治、共建、共享,推动形成爱水护河的良好氛围,实现村民自治、平等治理。
为实现清水清岸的常态长效,我村将治水与治水有机结合,坚持“两手抓”为民治水、全民治水,积极探索村民自治新模式。针对我村实际,以守住法治底线、筑牢德治标线、把握自治主线的工作理念,制定了《民永村村民自治实施方案》、《一户一档》,探索共建共治共享的治理新模式。建立“村民记录卡”制度,强化激励约束机制,规范村民涉水行为,形成量化考核体系,引导全体村民养成爱护河流的良好习惯,充分发挥参与水环境治理的主观能动性。多措并举,全面加强爱水护河宣传机制。充分利用全村15个电子公告栏,传播爱水护河宣传内容;同时,依托四大睦邻地区,我们定期组织知识宣传培训活动,动员志愿者和群众加入爱水护河队伍。
没有村民自治?
通过以上分析,村民自治中暴露出的这些问题严重制约着村民自治的完善和农民自治权力的真正实现。作者试图找到一种方法
1979年,家庭联产承包责任制改革的春风吹响了赫哲族的号角,村民的积极性空前高涨,农业生产迅速发展,生活水平得到质的提高。但与此同时,赌博中的烦恼也很多,比如偷牛偷马、乱砍树、唱流氓、唱山歌、放牛放马、搞封建迷信活动、管事的人少等等。这让人觉得不舒服,有很大的意见。
本土创新赢得了村民的高度认可。村委会与村民达成“不偷盗、不砍伐、不开垦荒地”等协议,为村民自我管理开辟了一条新路。慢慢地,村里的风俗习惯逐渐改善。“村民自治好,村里没有赌博和盗窃。公用事业得到管理,各种纠纷减少。“群众自编自唱的民歌反映了合寨村发生的可喜变化。
1982年,合寨村的实践以“村民自治”的名义写入宪法,标志着基层群众自治制度成为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,开启了重塑农村基层社会治理新机制的新篇章。