(有效文件)高玉办发〔2020〕2号新余高新区党政办公室关于印发新余高新区干部人事制度改革总体方案及配套暂行办法的通知
以Xi金平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深化干部人事管理制度和收入分配制度改革,科学设岗、按岗选人、按岗付酬,健全竞争激励机制,充分发挥人才作用。逐步建立符合高新区发展需要、能充分调动干部职工积极性、创造性和活力的干部人事管理制度和运行机制,为高新区跨越式发展提供有力的组织保障和人才支撑。
实行末位淘汰制,解决干部能上能下,人员能进能出的问题。
落实岗位聘任(聘用)制度,实现人事管理从“身份管理”向“岗位管理”转变。
实行全员绩效考核制度,实现干部职工考核由“主观评价”向“量化评价”的转变。
DD .健全统一领导、分级管理、有效调控干部人事工作的宏观管理体系;
DD形成了符合党政机关和国有企事业单位不同特点的科学分类管理体系,建立了各具特色的管理体系;
DD营造了尊重知识、尊重人才的社会环境,有利于优秀人才的产生和健康成长,有利于人力资源的全面发展和合理配置。
我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,服从和服务于党的基本路线。适应社会主义市场经济体制的建立、社会主义民主政治的发展和社会主义精神文明建设,服从改革、发展、稳定的大局。
充分认识提高干部上下能力的重要性和紧迫性。
另一方面,是全面从严治党、提高干部能力的重要举措。严格管党管干部很重要。各级领导干部是关键的少数。只有抓住干部从严治党的重点和关键,全面从严治党,才能落实和保障。为了严格管理干部,我们必须从上到下控制干部。只有着力提高干部上下能力,坚决组织调整政治上刁难、清廉、工作上不称职或不称职、作风上不切实际的领导干部,才能真正解决官员不当、官员不作为、官员混乱等问题,督促干部自觉践行“三严三实”要求,实现全面从严治党目标。
为什么干部下去的问题很难解决?一方面是因为体制机制建设滞后。目前,首先,“较低”的标准尚未确立。即需要建立一套科学规范的考核标准和方法。“下行”通道依然受阻。一套系统、规范、科学、易操作的“倒”体制体系尚未形成。第三,没有完善的社会保障体系。干部为国家和社会做出了贡献,应该在工资、福利、医疗等方面得到保障。这一制度还需要进一步建立和完善。监督机制不健全,难以对各级干部调整情况进行有效检查监督。另一方面也受到舆论和环境因素的影响。由于领导干部长期实行任期制,“只有犯错误的干部才会下台”的观念被误导,一些干部和群众把犯错误的干部调整等同起来。
解决干部能力问题是一项复杂的系统工程,直接影响到干部的切身利益。俗话说“一个铅会影响全身”。因此